2012年民政部門結合自身職能，以社會組織建設為抓手，以城鄉(xiāng)社區(qū)建設為載體，參與全民健身組織網絡構建，支持和保障社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮作用。
    民政部門2012年著力加強了體育類社會組織建設。一是推行登記改革，擴大體育類社會組織規(guī)模。一些地區(qū)民政部門擴大了社會組織登記范圍和渠道，體育協會、社區(qū)體育俱樂部等組織可按群眾生活類或服務類社會組織進行直接登記；通過降低登記門檻、簡化登記程序、探索社區(qū)社會組織備案等方式，將社區(qū)體育組織納入。二是完善了扶持政策，壯大體育類社會組織實力。對此，一些地區(qū)采取了出臺面向社會組織轉移職能和購買服務的一攬子政策，面向社會組織大規(guī)模購買公共服務項目，加強對體育總會職能轉移和資源支持，由福利彩票公益金資助、社會捐贈等。三是依法加強監(jiān)管，規(guī)范體育類社會組織運行。2012年民政部頒布《社會組織登記管理機關行政處罰程序規(guī)定》，對各類社會組織一視同仁，加強了年檢、評估、執(zhí)法等監(jiān)管手段綜合運用。
    與此同時，民政部門還注重夯實社區(qū)體育的設施和組織基礎。全面實施《社區(qū)服務體系建設規(guī)劃（2011—2015年）》，將發(fā)展社區(qū)體育服務列為“十二五”社區(qū)建設重點工程。按照2012年度社區(qū)服務體系建設項目投資計劃，中央投入2億元補助各地項目，共新建社區(qū)服務設施24.8萬平方米。同時健全社區(qū)管理和服務體系，改善了社區(qū)居委會組織文體活動的工作條件；探索將群眾參與情況納入和諧社區(qū)評價指標體系，增強社區(qū)組織及基層政府開展大量群眾性體育活動的積極性。
    民政部副部長顧朝曦介紹，下一步民政部將進一步健全社會組織管理體制，大力發(fā)展單項體育協會、行業(yè)體育協會、社區(qū)體育俱樂部等社會組織，重點培育并優(yōu)先發(fā)展社區(qū)體育組織，依法規(guī)范體育組織內部治理和財務管理，推動體育類社會組織的健康成長及布局更加合理、獨立法人地位顯著增強；進一步推進社區(qū)服務體系建設，改善社區(qū)體育場地、運動器材等設施條件，鼓勵有條件的社區(qū)組織社區(qū)單項體育競賽和綜合運動會。

（李雪穎）

中國體育報評論——陽光灑在“紅章”上

    百姓的體育活動發(fā)展到一定程度，組織化、規(guī)模化及社區(qū)化就是必然之路，而各種、各級體育社團組織的應運而生，便成為自然訴求。這時候，民政部門的大紅章就是名符其實的“準生證”。
    我們高興地看到，一直以來，從國家民政部到各地方民政部門，對體育協會、社區(qū)體育俱樂部等社會組織的登記工作，給予了大力支持。特別是近年來，在擴大體育類社會組織的規(guī)模與推行登記改革方面，更是加大了力度和進度。
    降低登記門檻、簡化登記程序也好，轉移職能、購買服務和資金資助也好，作為社會組織登記管理機關的民政部門，對推動全民健身事業(yè)的開展，做出了看得見、摸得著的寶貴貢獻。“難產”還是“順產”，各種體育社會組織早已被灑在紅章上的陽光所溫暖，尤令人欣慰的是，扶上馬后，還送一程——僅去年，在2012年度社區(qū)服務體系建設項目投資計劃中，中央就投入2億元補助各地項目，“共新建社區(qū)服務設施24.8萬平方米，使大量社區(qū)體育健身條件得到進一步改觀”。
    在貫徹實施全民健身計劃方面，民政部門有優(yōu)勢，更具助能。

（史  明）